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河南:畅通职称评聘“绿色通道” 进一步下放评审权

作者:互联网频道  时间2016-09-25 14:35   信息来源:人民网-河南分网  点击:


人民网郑州9月23日电(肖懿木)为优秀人才职称晋升开设“绿色通道”,在高校教师和卫生系列推进分类改革,突出用人单位主体作用……23日上午,记者从河南省职称工作会议上获悉,全省2016年度职称改革将有多重亮点。

近年来,河南职称工作坚持“规范、完善、创新、提升”的指导思想,健全工作机制,规范工作程序,改进评价方式、完善评价标准,在激励人才成长、服务经济社会发展方面做出了积极贡献。

“十二五”以来,通过评审,全省共有9600余人取得正高级资格,8.6万人取得副高级资格,22.7万人取得中级资格,共有70.89万人通过考试取得各类专业技术和职业资格,壮大了河南专业技术人才队伍,高级层次人才队伍的年龄结构、学历结构不断完善。

高校教师、卫生系列推进分类改革

坚持把品德放在评价标准首位

分类改革是我国职称制度改革的基本方向。下一步,河南将在高校教师和卫生系列推进分类改革。其中,高校教师系列改革的重点是完善分类评价办法,进一步下放高校自主评审权,逐步推进“以聘代评”。针对卫生计生系列的改革,实行分级分层评价是重点,面向临床一线,更加注重工作实绩,改革基层卫生专业技术人员评价办法,实行定向评价、定向使用。

评价标准在职称评审中居于核心地位,是引导专业技术人员努力方向的指挥棒。完善评价标准要坚持把品德放在首位,以职业属性和岗位需求为基础,分类制定专业技术人员职称评价标准。科学评价专业技术人员研究能力,不将论文作为评价应用型人才的限制性条件,淡化论文数量要求,推行代表作制度;有效评价创新能力,重点考察创新成果;突出评价工作业绩和贡献,注重考核专业技术人员履行岗位职责的工作绩效;对取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大技术难题、在经济社会各项事业发展中作出重大贡献的专业技术人员准予破格评价。

评职称外语不再是“必考”

畅通职称评聘“绿色通道”

从2016年起,河南专业技术职务评审的职称外语不作为必备条件,改由用人单位根据系列、专业和岗位特点,自主确定职称外语是否作为聘任专业技术职务的条件。

在对海外留学回国高层次人才和特别优秀的中小学教师开辟职称评聘“绿色通道”的基础上,今年,河南进一步畅通职称评聘“绿色通道”,对引进的高层次人才、业绩特别突出的人才、基层一线急需紧缺人才,可不受单位专业技术结构比例和岗位数额限制,评聘相应专业技术职务。

加大对基层一线急需紧缺人才政策倾斜力度

为了加强基层人才队伍建设,引导人才向艰苦边远地区、扶贫攻坚地区和基层一线流动,加大对基层一线急需紧缺人才的政策倾斜力度:一是对城镇学校和医疗卫生技术人员晋升高级职称要求必须有一年以上在基层工作或支教、支医的经历。二是结合基层工作实际,在副高级及以下职称评审时进行倾斜,淡化论文论著要求,把在基层工作的技术总结、技术报告等纳入职称评审范畴,建立起符合基层实际的人才评价标准体系。下一步,将逐步将基层卫生计生专业技术人员高级评审权下放省辖市。三是开辟基层一线职称评聘“绿色通道”:对县属及以下事业单位引进省辖市及以上单位具有高级职称的人员和乡镇事业单位引进县属及以上单位具有中级以上职称的人员,可以不受单位结构比例限制进行评聘;对在乡镇工作20年以上,符合农业、林业、水利副高级申报评审条件的人员,可以不受单位结构比例限制进行评聘,评审通过人员仅限在县以下单位聘任。

加快向用人主体放权

逐步赋予郑州航空与省辖市同等的职称管理权限

近年来,河南先后在郑州大学等15所高校和平高电气集团等4家大型企业设立高评会,全省具有高级职称自主评审权的单位达到19家、具有中级职称自主评审权的高校、科研院所和企业达到62家。今后,按照向用人主体放权、为人才松绑的要求,将进一步调整评委会设置,在具备条件的高校和管理规范、技术在行业领先的企业下放高级职称评审权,实行自主评审。

在总结省农科院、社科院“以聘代评”经验的基础上,研究拟定了高校教师“以聘代评”指导意见,正在深入论证和广泛征求意见,总体考虑在推进分类评审的基础上,逐步推开高校教师“以聘代评”。下一步,将进一步改进基层卫生计生专业技术人员评价办法,将基层卫生计生高级评审权逐步下放省辖市。同时,为了更好地服务郑州航空港经济综合实验区建设,参照省直管县(市)的管理模式,逐步赋予郑州航空港经济实验区与省辖市同等的职称管理权限。

各类企业家均可参加企业高级经济师考核

2009年以来,为适应非公经济迅速发展需要,河南对领办创办企业3年以上的民营企业家,不受学历、资历、职称等限制,更加注重实际经管管理能力和社会贡献,通过对企业经营管理情况、纳税、社保、就业、环保、安全生产等进行全面考核,直接认定高级经济师资格。几年来,共考核认定民营企业高级经济师235名,对非公经济高级管理人才的培养产生了积极促进作用。

今年,为了服务“大众创业、万众创新”,进一步改进企业高级经营管理人才考核认定高级经济师工作:进一步细化考核标准,扩大考核认定的范围。由非公有企业扩大到各类企业;由董事长、总经理扩大到规模以上的大、中型企业和上市公司副董事长、副总经理以及负责生产管理、经营销售和财务管理的副董事长、副总经理。

 
 
(责编:黄莎、王佩)

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